就业优先战略积极有效：合力稳住基本盘供需发力扩容量

就业优先战略积极有效。

人力资源和社会保障部12月15日发布的就业统计数据显示，前11个月城镇新增就业1145万人，提前一个月完成全年目标任务今年，国内经济发展面临多重压力，就业面临严峻挑战这份最新的成绩单来之不易，体现了各地各部门坚持就业优先战略和积极就业政策取得的显著成绩

齐心协力稳住基本盘

今年就业形势有多难。

先看任务目标今年城镇新增就业目标是1100多万，但实际有近1600万新增就业人员进入劳动力市场其中，大学毕业生规模创历史新高，达到1076万人，加上400万中职毕业生等大量农村劳动力仍面临就业转移，近1000万城镇登记失业人员需要就业最近几年来，我国就业总量持续承压，城镇新增就业任务十分艰巨

再看意料之外的因素在艰难的国际复苏环境和新冠肺炎疫情的影响下，服务业，消费领域，中小微企业面临很大困难部分行业短期经营困难，用工需求减少，企业稳岗压力加大考察城镇失业率的走势最直观:今年1，2月份开局平稳，3月份快速上行，4月份达到6.1%的高位在多方努力下，5月份以后就业形势出现积极变化，7月份进一步下降到5.4%9月受疫情影响，5.5%的数值较前期有所上升，11月升至5.7%就业稳定是经济运行在合理区间的重要标志当前，我国经济继续向好趋势上升，但劳动力市场的波动凸显了稳就业，保就业的重要性和紧迫性

最后看中长期趋势招工难就业难的结构性就业矛盾已成为我国就业领域的主要矛盾，是高质量发展道路上亟待解决的堵点十四五期间，技术进步和产业转型升级将加快，高素质劳动力短缺的结构性矛盾可能凸显

发展是解决一切问题的基础和关键面对复杂形势，党中央，国务院审时度势，果断决策，把稳定就业摆在党和国家工作全局更加突出的位置，扎实推进六稳六保工作，积极实施就业优先战略中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，2022年，无论是宏观政策，结构政策还是微观政策，都在数量和质量上进一步优化，并根据就业形势的新变化及时调整

供需产能扩张

从供给侧看，只有稳定市场主体，才能支撑9亿多劳动力的就业。

4月以来，我国陆续推出降，缓，返，补政策组合拳，继续实施失业和工伤保险阶段性降费政策，允许特困行业阶段性缓缴三项社会保险费，提高中小企业失业保险返还标准，加强社保补贴，培训补贴等政策落实，出台一次性留职培训补贴，帮助企业稳岗扩岗。

江西吉安海盛电子科技有限公司，位于江西省遂川县工业园区，是一家以电子线路板为主营业务的企业它受益于当地的免费申请机制11月底，企业享受失业保险返还77.12万元今年，很多像海盛电子这样的中小企业得到了很多政策支持和财政补贴，增加了他们的信心和底气从中央到地方，各级职能部门加快政策落实和效率，为市场主体供氧供血，帮助企业脱困复苏

从需求端来说，只有重点关注重点群体的就业，才能保证就业形势的总体稳定。

大学毕业生占城镇新增就业人口的大多数，促进这些青年群体的就业是我们工作的重中之重尤其是今年，青年失业率一度达到19.9%的峰值这不仅是周期性波动的原因，也反映了吸收更多青年就业的第三产业复苏缓慢此外，还有阻碍线下招聘的因素

怎么破解截至今年9月，各地共举办线上线下招聘会近12万场，发布岗位信息超过1亿条，从公共就业服务进校园活动到大中城市联合招聘，亿日网络招聘，私企招聘月，再到搭建国企与毕业生沟通桥梁的全国招聘活动同时，网络招聘从发布职位信息拓展到视频面试，AR企业探索，在线签约等功能各地积极引导青年到中小微企业和城乡基层就业，稳步扩大国有企事业单位招聘正是通过不断加大对毕业生等重点群体的援助，年轻人失业率持续下降

促进更高质量的就业

临最近几年底，很多农民工正准备返乡过年。

湖北省松滋市给返乡农民工发了一封家书信中，松滋市人力资源和社会保障局表示，将为老乡提供技能培训，创业培训，就业招聘，政策扶持，维权等服务

稳定农民工特别是脱贫农民工规模，是关系高质量发展的关键任务各地各部门都把保障贫困人口就业放在首位数据显示，前三季度农村贫困人口就业规模持续增长

今年通过东西部劳务合作，很多农民工有了工作方向在广西南宁，梁潇派工搞活了30多家企业农业基地与广西扶贫搬迁面积最大，安置人口最多的镇东社区的就业合作关系，帮助每名外出务工人员从100元增收到300元贵州实现农民工脱贫341.57万人，占目标任务的106.87%

这一年，创客们的创业创新精彩纷呈，很多人靠自己的智慧和努力创造了一片天地每年城镇新增就业1300万人，大多是新市场主体和初创企业创造的，令人鼓舞

这一年，新经济新业态快速发展，很多新的就业形式催生了新职业目前，我国以在线合同分销商，在线学习服务商为代表的新职业，新就业形式发展迅速，为更多劳动者提供了更多就业选择

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编辑：叶子琪